创新服务模式 提升办事效能 ——南昌在服务企业开办领域频出实招

• 2022-03-18 09:37:38 来源：南昌新闻网

开办企业所需的手续、时间，直接体现政府营商环境的优化程度。南昌近年来优化营商环境，在服务企业开办领域，从企业诉求出发，创新频出实招，如全程无纸化登记、试行企业开办3小时办结流程等，收获了不少企业“点赞”。

全程无纸化登记效率高

江西恒邦非融资性担保有限公司是一家新近在南昌开办的企业。公司监事王玉蜓对全程无纸化登记服务赞不绝口：线上填表提交开办企业申请，15分钟后进行电子签名，20分钟后显示通过，可领营业执照。

推行企业开办、企业简易注销，全程无纸化登记是南昌优化营商环境的一大亮点。王玉蜓回忆，以前在南昌开办一家企业需要分别前往多部门办事大厅，且各部门网络并不互通，需登录各部门局域网分别申报业务，重复提交相同的办事材料，申报材料繁琐，办事大厅排队耗时长，办理注销业务还需先备案再注销，流程繁琐。

南昌通过整合各类企业开办、企业注销事项和网上服务资源，打造一套标准化表格与流程。申请人只需要登录一个平台、填报一次信息，并通过国家政务服务平台统一身份认证系统与公安部人口数据库联网，即可实现“线上线下实名认证全覆盖”，同时融合“一网通办”平台的实名认证与税务系统的信息采集认证，做到两部门认证信息共享、互认，实现“一次采集、多方复用”。

曾经在沿海城市从事电子信息工作的张文，今年3月在南昌创业开办了一家企业。他告诉记者，南昌开办企业全程无纸化登记已走在了全国前列，“有些沿海地区仅有本市企业可进行电子签名，且需支付费用购买签名所需的U盾，外地企业只能到大厅办理业务，无法网签。”

在南昌，越来越多企业主和张文一样感受到了南昌开办企业的便利。企业自然人股东经实名认证后可直接对申请材料进行电子签名，法人股东可直接通过微信、支付宝“电子营业执照”小程序下载电子营业执照，并通过扫描电子营业执照对申报材料进行电子签章，无需前往办事大厅，实现“一次不跑”，足不出户就可开办企业、注销企业。

企业开办实现3小时办结

“早上9点多钟在网上提交开办申请，11点钟线上平台就显示‘已办结’三个字。我立刻到南昌高新区政务服务中心领营业执照和公章，真快！”3月9日，位于紫阳大道的南昌蒙淼科技有限公司办事员谢颖开心地说。

据了解，过去办理企业开办业务，需要跑遍市场监管、公安、税务、社保、公积金、银行等部门办事大厅，花费上千元且至少需7-10个工作日才能办下来。试行企业开办3小时办结流程后，南昌打破新办企业多部门、跨领域断点式申办的传统模式，按照减环节、减时间、减费用、减材料、减流程、优服务的原则，对全审批流程进行精简压缩和流程再造，将企业开办全流程办理时限进一步压缩至3小时内办结。其中企业设立登记、公积金缴存登记、社保登记、银行预约开户压缩为即办件，印章刻制、申领发票并联办理，压缩至2.5个小时内办结，同时结合“公章政府买单”、“证照免费寄送”服务，实现企业开办“零成本”、“一次不跑”。

“自己跑”变成政府“全程帮办代办”

“‘自己跑’变成政府‘全程帮办代办’，进了政务服务大厅，真有宾至如归的感觉。”3月１3日，在南昌县政务服务大厅，前来办理企业开办业务的办事人员刘莹说，以前开办一家企业，需要经办人员到大厅窗口排队咨询，由工作人员发放办事指南及文书表格。企业根据模板自行填写，时常出现因业务不熟多次填报仍有错误的情形。现在政府推行全程帮办、代办服务，不用“自己跑”。

去年，南昌县在全省率先实行惠企政策兑现帮办代办工作，变政策兑现“多头跑”为“一窗办”，打通政策落地“最后一公里”。在政务服务大厅成立“帮办代办服务中心”，实现由企业“自己跑”变成政府“全程帮办代办”，审批时限平均压缩35%。自该政策实行以来，已服务企业600多家。

不仅是南昌县，南昌已在全市范围推行全程帮办、代办服务。围绕打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境，南昌以服务企业“一对一”、业务办理“零差错”、企业开办“零跑腿”为目标，创新服务模式，在政务大厅设置企业开办全程帮办专区，为企业提供全程帮办服务，由帮办专员一对一指导帮助企业完成信息填报，针对各类申请事项提供办事表格、标准化模板及详细的填写说明，并提供自助打印、扫描服务，全程跟踪企业办理流程，帮助对接公安、税务、社保、公积金等部门，确保及时将企业开办相关信息反馈至相关部门，为企业开办提供“一站式”服务，同时设置问题收集簿，收集申请人在企业开办过程中遇到的问题，根据常见问题编制难点清单，定期进行解答并更新，确保企业开办全过程“件件有着落，事事有回音”。

“办理企业开办事宜，南昌不仅有自助服务，还会指派专门工作人员一对一免费指导我们企业进行填报，跟踪企业办理全程提供‘一站式’服务，服务很舒心。”南昌新源科技有限公司工作人员罗云说。（姜小凤 南昌日报记者万晓霞）

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