天天简讯:南昌高新区全省首创企业创新积分制平台

• 2022-09-29 08:45:07 来源：南昌新闻网

实现金融服务与企业需求精准对接 引导政策资金要素向创新企业聚集

(资料图)

南昌新闻网讯9月28日，南昌高新区举行企业创新积分制平台暨2021年度百强榜单发布会。

“企业创新积分制”是一种基于定量评价、非传统财政或金融的新型政策工具，目的是加快发现和精准支持一批研发能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的中小企业。

去年3月，南昌高新区积极推进企业创新积分制试点筹备工作；同年11月底，成功入选科技部火炬中心企业创新积分制第二批试点单位，也是全省唯一一家入选创新积分制试点的国家级高新区。试点以来，南昌高新区结合工作实际，对企业创新积分制开展了改革探索。

“18+25”指标评价体系

多维度考量企业创新能力

市场上既有丰富的资源、也有面广量大的科技企业创新需求，如何实现供需精准对接？客观有效地对企业技术创新能力进行科学评价和考核十分重要。

根据火炬中心企业创新积分核心指标（2022年修订版）及新版国家高新区综合评价体系，南昌高新区结合实际情况，修订了企业创新积分制评价指标体系，形成了“技术创新、成长经营、辅助指标、逆向指标”等四大类共计43个积分评价指标，其中18个为火炬中心指定的核心指标，25个为南昌高新区特色指标。

“技术创新指标包括企业研发投入强度、科技人员占比、发明专利申请量等17个评价指标。成长经营指标包括高新技术产品收入占比、营业收入增长率等12个评价指标。辅助指标包括企业承担科技计划、创新平台建设、获得科技奖励等方面的10个评价指标。逆向指标作为一票否决指标，包括企业环境信用等级、企业纳税信用等级、重大安全生产事故、重大不稳定事件等4个评价指标。”南昌高新区管委会副主任杨腾飞介绍。

为加快推进企业创新积分制试点工作，南昌高新区还建立了企业创新积分管理系统，对政府部门及第三方平台等60个数据源的指标数据进行集约化管理，对上千家企业创新能力情况进行全方位体检和评估，通过积分的高低客观反映不同企业间创新发展差距，以量化方式反映中小科技企业长期发展潜力，为金融机构、投资资本、各级政府精准施策夯实数据底座。

“这些数据源均来自各政府部门及具备资质的第三方平台，定期更新，无需企业填报，为银行等金融机构提供了权威的企业评价。”杨腾飞表示。

描绘企业创新“画像”

金融服务精准“滴灌”

高新技术产业始于科技，成于金融。创新积分制能有效打通金融机构与科技企业间的沟通壁垒，为科技与金融深度“联姻”提供有力抓手。

“创新积分制平台有效解决了金融机构与科技企业之间信息不对称的问题，现在我们能够通过企业创新积分精准识别和有效发现创新能力强、成长潜力大的科技企业，为高积分企业增信授信，实现金融服务精准‘滴灌’，助力科技企业快速成长。下一步，我们计划基于创新积分数据开发定制化金融产品。”中国农业银行南昌分行党委委员、副行长花志杰告诉记者，银行等金融机构可通过创新积分制平台掌握企业规模、研发、经营等情况，从而实现对不同阶段企业提供相配套的金融政策和金融产品。

对于企业来说，创新积分制平台益处多多。一方面企业可通过平台实现自检，了解各维度、各指标详细得分，并通过积分排名，了解自身所处水平。另一方面，平台金融超市提供了各合作银行的相关适配产品，有融资需求企业可通过金融超市与银行对接联系或直接线上申请相关金融产品。此外，创新积分制平台系统汇聚了国家层面和省市区层面政策，方便企业快速查找，与此同时，系统会根据企业积分画像特征，为企业精准推送相关政策和服务。

前不久，江西众加利高科技股份有限公司就通过创新积分平台金融超市获得了农业银行“专精特新贷”产品支持，实现授信提款，让创新积分真正变成了支持蝶变发展的真金白银。

“农行高新支行在平台上看到我们的积分排名以及各方面资质都还不错，主动找到我们，为我们提供了5000万元的信贷支持。我们将会把这笔钱用于技术升级改造项目。”江西众加力高科技股份有限公司董事长胡其锋说，“之所以得到农行高新支行的信贷支持，也是得益于科技积分制规则对企业的精准评价。我坚信通过这次发布会，必将让各企业进一步认识科技积分制对企业创新的重要作用，从而更加重视科技创新的投入，推动企业科技创新更好更快发展。”

构建梯度培育体系

助力创新企业高质量发展

企业发展阶段不同、类型不同、区位不同，对科技、金融等要素需求也不一样。

南昌高新区按照企业营业收入规模将企业分为五个发展阶段：种子期（营收小于50万元），苗木期（营收50万元-500万元），成长期（营收500万元-2000万元），壮大期（营收2000万元-1亿元），成熟期（营收1亿元以上）。自创新积分制试点工作开展以来，南昌高新区深入推进科技金融创新服务“十百千万”专项行动，依托企业创新积分制建立科技金融超市，与工行、农行、建行、中行、招商银行等10家银行建立了合作。各银行已在金融超市上发布20余款创新积分制相关金融产品，累计为243家企业提供超过60亿元授信额度，实际贷款金额达到28亿元，授信企业实现了五个发展阶段全覆盖。

南昌高新区还根据企业创新积分评价结果，主动发现有培育价值的科技型企业，建立了从科技型中小企业——高新技术企业——高成长性科技型企业——专精特新企业——映山红企业的梯度培育体系，助推企业发展。目前已培育科技型中小企业650家、高新技术企业564家、高成长性科技型企业17家、专精特新企业79家、映山红企业75家。

“我们提出了‘一企一策、一企一方案、一企一专班’的工作思路，以及‘为创业服务、为创新服务、为创强服务’的工作目标，其核心就在于有效衔接创新积分制，构建以企业创新积分评价结果为依托，覆盖创新企业全生命周期的梯度培育体系。”杨腾飞告诉记者，南昌高新区结合创新积分排名，制定分档给予政策的新型激励方式，提供精细化、精准化科技、金融、政务等服务，引导各类政策资金要素向创新企业聚集。

“目前平台接入企业共计1000余家，但整个南昌高新区内企业约2.6万家。下一步，就是不断扩大‘朋友圈’，将接入企业范围扩大至园区内所有企业，实现金融服务与企业需求‘精准对接’，助力企业高质量发展与营商环境优化升级。”杨腾飞说。（叶炼青 南昌日报记者 黎姿）

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