通讯！财政精准“滴灌” 激发市场主体活力

• 2022-10-20 09:00:56 来源：南昌新闻网

今年1-8月，南昌市增值税留抵退税累计102亿元、“财园信贷通”放贷44.36亿元……

(资料图片)

经济发展是财政增长的基础，财政投入是经济发展的动力。促进经济稳增长，财政发挥着“四两拨千斤”的重要作用。

“今年1-8月，南昌市增值税留抵退税累计达102亿元”“市级已支出约40亿元，精准落实一系列稳企惠企助企政策”“累计拨付就业补助资金2.25亿元”……今年以来，我市全面统筹财政资源，采取更加积极的财政政策，助力企业纾困解难，切实减轻市场主体负担、提振市场主体信心、激发市场主体活力，为稳住经济大盘提供强有力的财政保障。

综合降低社会保险费率共为企业减负15.81亿元

我市财政部门认真贯彻国家新出台的组合式减税降费政策，延续实施降低社保费率政策，积极落实国有资产类租金减免政策，全力帮助市场主体“轻装上阵”。

一方面，“降”税费。第一时间分配下达中央补助资金，建立由市财政局、市税务局、市公安局、人民银行南昌中心支行组成的会商工作机制，统筹推进落实更大规模增值税留抵退税各项政策。1-8月，我市增值税留抵退税累计达102亿元，占全省26.8%，持续用政府收益的“减法”换企业效益的“加法”。另一方面，“减”负担。聚焦生产经营困难的行业企业，严格落实阶段性缓缴三项社会保险费政策，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，多举措稳定市场主体。1-8月，综合降低社会保险费率共为企业减负15.81亿元，其中养老保险费9.51亿元、失业保险费4.61亿元、工伤保险费1.69亿元。同时，不折不扣落实承租国有房屋租金减免政策，截至8月底，各行政事业单位共为2746户承租户减免租金9000余万元，以“真金白银”助力市场主体解决实际困难。

40亿元财政资金稳企惠企助企

我市统筹整合财政资金，加强助企纾困政策保障，从产业扶持、消费升级、融资支持等方面，对企业特别是中小企业实施精准帮扶，助力市场主体行稳致远。

我市全力对标中央和江西省稳经济一揽子政策，聚焦市场主体、经济发展、运行安全、民生保障等四个方面，制定《关于全力实施积极财政政策稳住经济发展财政支持措施》，出台财政“15条”政策，直接投入财政资金约50亿元。截至8月底，市级财政已支出约40亿元，精准落实一系列稳企惠企助企的财政政策。同时，积极兑现产业扶持政策，加大财政资金投入力度，支持优势产业做大做强，着力培育一批专精特新“小巨人”企业。2022年市本级安排扶持产业发展类资金28亿元，同比增长8.5%，截至8月底已支出16亿元。此外，利用消费提振市场经济，带动企业经营增收，市本级筹集财政资金近5000万元用于发放消费券，支持开展“礼遇夏季嗨购洪城”促销活动。积极发挥“财园信贷通”“财政惠农信贷通”等财政金融工具作用，引导撬动金融资源流向市场主体。1-8月，我市实现“财园信贷通”放贷总额44.36亿元，惠及中小企业886户次。创新财政投入方式，发挥财政资金倍数效用，设立“洪城科贷通”风险补偿资金池，目前规模达3000万元，鼓励加大对科技型中小企业的信贷投放力度，推动金融机构让利实体经济。

累计发放稳岗返还资金2.3亿元

我市把稳就业摆在更加突出的位置，全面落实各项创业就业扶持政策，帮助市场主体稳岗位、渡难关，为推动就业形势总体稳定保驾护航。

稳岗返还有“速度”。我市继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，并按规定将中小微企业返还比例提高至90%，在全省率先实现稳岗返还“免申即享”政策兑现，真正做到“一次不跑”。截至8月底，累计发放稳岗返还资金2.3亿元，帮助稳定职工队伍62.5万人；就业补助有“力度”。提高就业见习补贴，将就业见习岗位的补贴标准提高到当地最低工资标准的80%，对见习人员见习期满留用率达到50%以上的见习单位，见习留用人员补贴标准提高到当地最低工资标准的100%。1-8月，我市累计拨付就业补助资金2.25亿元，用于就业见习补贴、企业吸纳高校毕业生一次性奖励等就业帮扶项目；技能培训有“温度”。结合“互联网+职业技能培训计划”要求，大力支持企业开展线上线下融合培训和工学一体培训，确保职业培训“不断档”“不掉线”，帮助企业稳定就业岗位。1-8月，全市累计为16407人发放技能提升补贴2709.8万元，有效提高劳动者综合素质，促进更高质量、更充分就业。

授予中小企业政府采购合同金额11.94亿元

我市坚持以营商环境之“优”促市场主体之“活”，通过整合惠企政策、创新惠企平台、政府采购支持等一系列手段，积极为各类市场主体营造良好营商环境。

我市编制发布《南昌市2022年度涉企资金兑现政策清单》，在往年基础上进行动态更新调整，持续优化惠企条款，有效解决惠企政策量大面广、分散不宜查找的难题，确保企业对惠企政策应知尽知、应享尽享。同时，大力推进惠企综合服务平台“惠企通”上线运行，推动项目标注惠企标识，建立线上线下融合、精准高效推送办理的兑现机制，彻底打通资金兑现“最后一公里”。截至8月底，全市累计为4102家企业兑现资金约5亿元，在全省率先完成惠企政策“一站式、无障碍”直达企业。此外，严格落实政府采购支持中小企业各项政策，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、扩大联合体投标和大企业分包等形式，降低中小企业参与门槛。阶段性将政府采购项目预留中小企业份额在现行基础上继续提高10个百分点，确保中小企业合同份额。今年上半年，全市累计授予中小企业政府采购合同金额11.94亿元，占全部采购合同的88.97％。（艾菲 南昌日报记者邬靓）

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