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市场主体检查结果各部门共享互认
近日,由江西省市场监督管理局、江西省质量和标准化研究院、新余市市场监督管理局负责起草的《“双随机、一公开”监管工作规范》正式发布,这是江西省“双随机、一公开”监管领域首个省级地方标准。
对市场主体实行差异化监管
以江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台(简称监管平台)作为全省统一实施“双随机、一公开”监管工作的平台,将国家企业信用信息公示系统(江西)双随机功能模块并入监管平台,实现了两个系统的互联互通,单点登录,无缝对接。
在监管平台增设“按市场主体信用风险等级”抽取功能,支撑监管部门按市场主体信用风险等级,合理确定、动态调整抽查比例和频次,实行差异化监管。对A类市场主体以全面自治为主,无事不扰;对B类市场主体实行常规监管,保持正常监管频率;对C类市场主体实行重点监管,适当提高抽查比例和频次;对D类市场主体实行严格监管,大幅度提高抽查比例和频次。
检查结果录入监管平台后,将统一归集到国家企业信用信息公示系统(江西),与相关部门共享、互认,为市场主体信用风险分类结果动态更新提供实时数据支持,并依法实施守信联合激励、失信联合惩戒,让所有市场主体深刻感受“失信寸步难行、守信一路畅通”。
各部门联合执法,避免“重复检查”
今年以来,江西省市场监督管理局对接“一号改革工程”,在全省推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管新模式,制定市场监管领域部门联合抽查事项清单及联合抽查计划,抽查领域、抽查事项、参与部门分别增加50%、54%、63%。创新“1+N”联合抽查机制,即每个部门发起1项部门联合随机抽查,参与多项部门联合随机抽查,多部门联合执法,进一次门、体一次检、问一次计、查多项事,切实解决市场监管领域存在的“多头执法”“重复检查”等突出问题。
以新余市为例,今年新余市共组织开展联合抽查249次,部门联合抽查次数占比30.67%,同比分别增长186.20%、185.57%。通过“对象一次性集中抽取、人员一次性集中选派、检查一次性集中完成”,入企检查频次减少30%,户均检查时间减少50%,实现对市场主体干扰最小化,打造出“无事不扰”的营商新品牌。(谭红 记者左阳天)
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