环球观察：南昌市“胡子工程”攻坚销号超额完成年度任务

• 2022-12-15 07:51:51 来源：南昌新闻网

“胡子”剃下来 城市发展提上去

“胡子工程”攻坚销号是我市直面问题、加快发展的重要举措，也是回应市民诉求、满足群众期盼的庄严承诺。今年初启动“胡子工程”攻坚行动以来，全市上下以拖不起、坐不住、慢不得的姿态，精心谋划、攻坚克难、统筹推进，千方百计确保“胡子工程”按时攻坚销号，真正践行“说一件、做一件，做一件、成一件”。

目前，除了计划中的17个“胡子工程”已全部完工，我市还超额完成了2个原计划2023年完成的项目。至此，全市已有19个“胡子工程”完成攻坚销号。

【资料图】

A

明确职责统筹推进多级联动狠抓落实

被列为一号“胡子工程”的南外环高速公路，在2018年实现西段和东段通车后，受征迁问题影响，全线贯通长期搁置，给区域交通、居民生活带来诸多不便。

“绝不能再耽误”，是市委、市政府作出的郑重承诺；“雷厉风行、全力攻坚”，是市委、市政府给出的实际行动。为此，我市成立了南环外工作专班，密切跟踪协调审批进程，及时沟通，破解难题，提高效能。同时，市委主要领导带队多次赶赴北京，争取上级支持，推动审批进程加速。在各方的共同努力下，2022年1月6日，搁置了4年多的南外环高速项目重新启动。“这半年来，我们一天当成两天干，奋战一百八十天，终于没有辜负领导和群众对我们的期望，按照时间节点顺利通车。”面对记者的采访，南外环项目综合办主任汪婷说。

桃花路全线通车

“无独有偶”。已于今年1月20日实现全线通车的桃花路，是我市首个销号的“胡子工程”。此前，10余年的“中梗阻”严重影响桃花路沿线交通，周边群众反映强烈。2021年，市委、市政府要求全力推进桃花路(洪城路-水厂路)综合改造工程，确保2022年春节前桃花路全线通车。2021年10月底，一场百日攻坚“战役”正式打响。

协调沟通难、管线迁移难、资金筹措难……面对影响项目建设的一个个“拦路虎”，市委、市政府高位推动、以上率下，主要领导多次深入现场倾听群众诉求，在一线发现情况、在一线调度工作、在一线解决问题，仅用一个月时间就完成了强电管线迁改和下地工作；项目倒排工期、随时协调、多方联动，脚踏实地、快马加鞭推进项目建设，最终比原计划提前10天实现全面通车，为广大市民送上了2022年“新春大礼”。

列入“胡子工程”攻坚销号的多是进度缓慢、一拖再拖而长期不能投入使用的基建工程，不仅长期占用大量资金、破坏城市形象，而且影响城市发展和群众生活。今年初，“胡子工程”被列入十大民生实事，明确共涉及29个项目，并要求“力争在今年年底前，17个胡子工程竣工销号，剩余12个项目完成年度目标任务”。

为保障“胡子工程”攻坚行动取得实效，我市成立了由市委、市政府主要领导牵头的“胡子工程”攻坚专项行动指挥部，下设综合协调、督查考核、作风问责3个工作组，建立了“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的责任体系，形成“市委市政府负总责，分管市领导牵头抓，综合协调部门统筹推，多级联动、层层抓落实”的工作格局。

洪腾高架拓宽工程洪都立交节点主体完工

B

亮灯警示强化督导沟通对接化解阻力

象山南路南延及绳金塔周边道路改造工程完工

为配合绳金塔历史文化街区打造，进一步提升绳金塔周边道路通行能力和城市形象品位，2021年2月9日，我市决定启动象山南路南延及绳金塔周边道路改造。由于受项目概算与拆迁进程影响，象山南路南延、绳金塔周边江印路、会堂侧路、鑫隍城路及养济院路、江电路6条道路改造一直未能开工，影响城市发展和群众出行。

“这6条道路地处老城区闹市当中，沿线商铺和居民众多，而且是地铁3号线和4号线换乘站所在区域，推进难度很大。为此，我们与轨道交通集团、交警部门等紧密协作，在不破坏轨道设施并减少对居民外出影响的前提下，拿出最优方案、给出务实举措，按照征迁与改造工程同步、管线迁移与改造工程同步、设计方案与绳金塔街区规划同步的原则推进，并组建了工作专班，科学统筹，每日调度，保质保量完成实施任务。”西湖区住建局党组成员管志强说。

昌西大道通车

记者还了解到，原本2016年12月就要竣工的昌西大道工程，因受沿线九昌樟石油管道迁改影响，工程按下了“暂停键”，成了久拖未决的“胡子工程”。要推进项目建设，必须将石油管道外迁，该怎么办？对此，市政府作出一项整体搬迁的专项规划，将输油管道及油库全部搬迁至绕城高速公路外侧，并分两期实施：一期搬迁黄家湖路以南段管道，二期搬迁黄家湖路以北段管道及中心油库。

然而，外迁新建管道需经过经开区、湾里管理局、新建区、红谷滩区，全长24.3公里，涉及征地510亩，征迁难度可想而知。“管道沿线地形地貌比较复杂，乱石、茅草、荆棘随处可见。但工作人员始终坚守项目一线，全力配合属地政府征迁，踏勘、测量新建管道沿线情况，并对管道施工区域进行边线测量及边沟开挖，加快推动了征迁进展。”南昌市政公用工程项目管理有限公司项目业主代表张英明说，白天黑夜、周末假日，施工队伍都在全力保证施工安全、项目质量的前提下，争分夺秒抢工期，日夜兼程保节点，为工程建设按下“加速键”。终于，通过政企协作、合力攻坚，昌西大道主干道于今年6月20日全线通车。

为坚决啃下“硬骨头”、全力剃掉“长胡子”，我市对29个“胡子工程”进行了分类处置，既各司其职、又团结协作，各项目分指挥部按“清单化管理、项目化推进、责任化落实”要求，制定归口项目的实施细则和方案，对照各项目既定的攻坚目标，编制月度计划及周计划，做到进一步细化任务、明确要求、落实责任。同时，采取亮灯警示措施，对如期完成的“绿灯”销号，对临近期限未完成的“黄灯”提醒，对超过期限未完成的“红灯”警示。对“红灯”警示后仍然进展迟缓的，转报市委市政府督查室介入督导。

值得一提的是，针对涉铁、涉电、涉油气管网等领域沟通对接方面，我市与相关单位一道，建立了重大重点项目协商调度机制，拿出了推进“电力胡子工程”系列硬核举措。因此，以往一批困扰多年的管网迁移、设施改造、单位搬迁、土地要素保障等问题，逐一得到化解，取得实质性突破。

C

问需于民凝聚民力答好城市发展“考卷”

民生连着民心，民心凝聚民力。“胡子工程”攻坚销号行动，切实回应群众所思所盼，不仅在硬件上破除了影响城市发展的“梗阻”，更是从细处着手、问需于民，传递了城市的“温度”。

在项目梳理征集、推进调度过程中，我市坚持察民情、听民意、解民难，充分听取群众意见，争取群众支持，通过用真心换真情，涉及的土地征迁、项目推进等工作进展顺利，如期完成。

南外环高速公路竣工通车

今年1月6日，南外环高速项目时隔4年重新启动，征迁工作随即全面开启。针对住户诉求多元复杂的局面，我市成立专项征收工作组，坚持共性问题集中办、个性问题具体办。“很多被征迁的老住户‘生于斯长于斯’，有很强的故土难离情结。在了解到他们的情况后，我们积极沟通、及时回应、反复工作，并积极调整解决方案，最终赢得了大家的支持和理解，仅用4天时间就完成了全体住户的征迁协议签订。”南昌县莲塘镇副镇长许文强说。

与之相似的是，洛阳路综合改造项目曾经因为周边居民不满十字路口的规划方案，施工长期拖延而成为了“胡子工程”。为此，在“剃胡子”的过程中，相关单位广泛征求居民意见，对方案进行了多次优化。“洛阳东路与尤氨路的周边有学校和江氨小区，为保障居民通勤安全，我们经过多次协商，拿出几个方案让群众选择，最终敲定了最优方案，得到了大家的认可和拥护，并且在最短时间内顺利实施。”幸福渠水域治理有限公司洛阳路综合改造项目负责人余江荣说。

“在桃花路项目封闭施工前，我们以村、社区为单位，组织居民群众、沿街经营户及施工单位召开了7次幸福圆桌会，讲清讲透工程意义。项目施工后，针对个别群众反映的施工噪音、管线开挖等问题，第一时间联系施工方现场处置、迅速解决。可以说，广大群众的理解支持，是我们百天之内攻坚销号的最大保证。”西湖区区长杨燊说。

……

如今，随着一个个“胡子工程”攻坚销号，进一步拉大了城市框架、带动了经济发展、顺应了民心所盼、检验了干部作风，取得了良好的经济效益和社会效益。下一步，全市上下将继续保持“自信、发奋、齐心”的精神状态，着力解决群众“急难愁盼”，继续答好城市发展的“必答考卷”，通过坚定不移地“剃胡子”，兑现向广大群众许下的承诺，让获得感、幸福感、安全感更好更多地体现在群众的笑脸上。

龙兴大街“网红坡”畅通了

数字点击

19

今年，我市已有19个“胡子工程”完成攻坚销号。

17

目前，年度目标任务中的17个“胡子工程”已全部完工。

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八大山人停车场项目成功销号

我市超额完成了2个原计划2023年完成的项目。其中，新建区新城大道项目原计划2023年1月完工，已于今年9月29日全线完工通车；八大山人广场公共停车场建设项目原计划2023年6月完工，已于今年10月26日完工。

心声

以更多“胡子工程”销号

让群众共享城市发展成果桃花路全线通车

柏栋（南昌市政公用工程项目管理有限公司副总工程师）

“剃胡子”事关发展大局，“剃胡子”连着社情民意。近年来，随着南昌城市的发展，大批基建工程破土动工，为城市发展注入活力和动力。与此同时，一部分“胡子工程”长期拖延停滞，不仅占用了大量资金、有损城市形象，更为重要的是影响了城市发展。

今年以来，在“胡子工程”攻坚行动中，大到土地征迁、小到一灯一树，南昌各级各部门紧盯时间节点、调动精锐力量、保障安全质量、倒排工期作战，全力以赴啃下阻碍城市发展的“硬骨头”，让广大市民群众实实在在地感受了干部作风的变化、见证了城市发展步伐的加快。

如今，全市广大干部群众发挥“说一件、做一件，做一件、成一件”的务实作风，推动“胡子工程”攻坚行动超额完成2022年度任务，成效明显、成绩喜人。但南昌大干快干的脚步并未停下，在剩下的“胡子工程”攻坚行动中，南昌人必将以更加“自信、发奋、齐心”的精神状态，全力打通城市高质量发展之路上的“肠梗阻”，以更多“胡子工程”销号，让群众共享城市发展成果。（南昌日报社全媒体记者蔡欢万磊/文影视部/图）

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