【新视野】以政策性开发性金融工具助力项目建设“加速跑”

• 2022-12-20 09:58:00 来源：南昌新闻网

南昌向塘国际陆港综合贸易产业园正式开建，项目建设后将有利于促进我省物流产业的发展，提升向塘乃至我市经济发展动力；进贤县医科园污水处理厂建设项目，钻机打孔，施工正酣，该项目将补足长期以来县域生活垃圾污水收集处理设施存在的不足；中国（南昌）现代职教城自来水管网工程，道路正在开挖，管线支架加速搭建，建成后可满足职教城26万余人的用水需求……

今年以来，我市认真贯彻国家、省、市决策部署，充分利用政策性开发性金融工具为各地区基础设施建设按下“加速键”，一批稳投资、促消费、惠民生的重大项目加速形成实物工作量，为稳住经济大盘提供强劲动力。

(相关资料图)

解决资本金到位难

为加快开工注入“强心剂”

仲冬时节，室外寒风萧瑟，走进南昌向塘国际陆港综合产业园项目建设现场，却是一片繁忙景象，吊机、挖土机等机械不停运转，工人们克服冬季施工困难多、难度大等阻力，抢抓施工进度。

项目资本金是项目开工的先决条件。今年上半年，项目相关负责人彭亮一度很焦虑，因为项目投入大，总投资近6亿，短时间内难以筹措到位。

“可以说万事俱备，只欠资本金的‘东风’。政策性开发性金融基金对推进项目建设来说是及时雨，为我们业主单位提供了项目的资本金支持，快速形成了资本金供给，也为我们向商业银行信贷资金跟进提供了条件。此外，还可以撬动更大规模的社会资金参与其中，解决资金难题。”彭亮说。

据了解，南昌向塘国际陆港综合贸易产业园是南昌向塘国际陆港新城物流产业的组成部分。项目建成后将充分依托向塘良好的铁路资源和区位交通优势，着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全力把南昌向塘国际陆港新城打造成为“国家陆路开放实验示范区、江西‘三同’实验发展创新区、大南昌都市圈铁路物流集聚区”。

同样如火如荼建设的还有进贤县医科园污水处理厂建设项目一期工程。走进项目建设现场，挖机正在作业，工人们正在平整场地、安装围挡，施工单位已全部进场开展施工准备。“政策性金融工具资金及时到位，有力支持了项目征地拆迁等各项工作的推进，极大推动了项目建设。”项目相关负责人文强说。据了解，该项目建成后不仅可以美化园区生活环境、解决企业和居民的后顾之忧，还可以使园区发展步入一个良性循环，促进进贤县医疗器械科技产业园快速发展。

“四两拨千斤”

有效投资撬动效应倍增

记者了解到，截至目前，全市共签约投放7个项目，金额36.41亿。这些项目顺利建设的背后离不开政策性开发性金融工具的有力“撬动”。

“政策性、开发性金融工具通过发挥基金杠杆撬动功能，有效缓解了重大基础设施建设资本金匮乏压力，带动有效投资。”市发改委项目规划投资科科长索志鹏介绍，除了为项目加快开工注入“强心剂”，政策性开发性金融工具还起到了“四两拨千斤”的撬动作用，对于促进基础设施有效投资发挥了倍增带动效应。

索志鹏告诉记者，政策性开发性等金融工具对基础设施项目的介入，不仅可以有效解决项目资本金最低比例等制约商业银行贷款的融资障碍，还能够有效发挥对项目融资的增信作用，推动各类商业银行为纳入政策性开发性金融工具支持清单内的基础设施项目提供配套贷款，发挥对市场化融资的有效撬动作用。（南昌日报社全媒体记者万玲）

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