这个社区基层治理有一套

• 2023-02-23 09:13:41 来源：南昌新闻网

党建引领 网格化管理 居民自治

【资料图】

潘坊社区内道路平整洁净，停车整齐有序

走进位于青山湖区青山路街道的潘坊社区，只见道路平整洁净，外墙粉刷一新，停车整齐有序。道路两侧40余年树龄的香樟成排，一片郁郁葱葱。

17栋居民楼52个单元全部安装楼道灯，爱心停车棚让“飞线”充电不见影踪，居家养老中心投入使用……这些改变让潘坊社区居民感受到了幸福来“敲门”，越来越好的社区环境也让居民自发参与到社区治理中，从基层治理的“旁观者”转变为“当家人”。

党员带好头 基层治理更有力

作为典型的老旧社区，没有“网格化”管理前的潘坊社区问题不少：楼栋院落环境较差，没有非机动车停放区域，管道年久失修……

为让社区“改头换面”，潘坊社区实施了“网格化”管理，并将党组织建在网格上，组建了1支“党员志愿服务队”、设立了2个“党员先锋岗”、划分了10个“党员责任区”、成立了2支“党员突击队”，汇聚资源力量，形成治理合力。

去年夏季，我市持续高温无降水，致使社区道路两侧绿化带苗木严重缺水。党员万永新瞧着社区里60余棵和自己年龄相仿的香樟树因缺水而显得干枯，心里万分着急，随即在社区“党员志愿服务队”群里发送信息号召大家为植物浇水。消息一发出，党员志愿服务队成员纷纷响应，大家一起肩挑手提，对绿化苗木进行细浇慢灌、浇足浇透。看到这一幕的社区居民群众也拿出家中的水桶脸盆，加入浇灌队伍。通过大家的齐心协力，苗木顺利度过干旱季节。

为更好发挥示范带头作用，潘坊社区建立了党员志愿服务项目库，通过颁发奖状的方式，激发服务群众更大热情。帮社区大扫除、当文明劝导员、制定文明公约、调解邻里纠纷……党员志愿者们干劲十足。

“发挥基层党组织示范引领作用，形成党建引领下多方参与、自我服务、自我管理、自我教育的共建共治共享小区治理格局，有效破解小区治理瓶颈。”潘坊社区负责人胡贤文表示，社区坚持以“积极探索党建引领基层治理新路径”为指引，以“党员带好头”为抓手，深化“党支部建在网格上”工作，不断挖掘和培育“微网格”治理力量，织密建强网格党组织联系服务群众的组织体系末梢“根须”，扎实推进“党建红+网格蓝”治理服务体系建设。

干部包好楼 治理模式更高效

潘坊社区有居民638户2000余人，小巷之间楼栋交错。过去，因人少事多，无法及时、准确掌握群众需求，社区治理服务功能受到制约。

为此，潘坊社区强化网格化管理，做到创建“三包”（科级领导包区、网格长包片、干部包楼）。按照“1+1+X”模式，以网格长+楼栋长+志愿者的形式，组建了网格党组织，形成扁平高效的治理闭环。

逢雨必浸是多数老旧社区的“通病”。去年，一次暴雨如注，民科路雨水倒灌，潘坊社区积水严重。作为网格长的街道干部们立即组织人员扛沙包堵截倒灌的雨水，并召集楼栋长对辖区各个角落进行巡查，查找积水原因并及时上报，申请对积水问题进行整改疏通。经过2个小时的接力作业，导致积水的下水道淤泥及垃圾被清除，积水问题得到解决。

据介绍，过去遇到水管爆裂、绿化带被占用等群众反映突出、社区又难以解决的问题，只能诉诸街镇协调相关部门解决。但因缺乏常态化的快捷联动机制，难以做到“事事有着落，件件有回应”。基于这一“痛点”，潘坊社区近年来建立并不断完善“网格化处置”体系，架起响应居民诉求的“高速路”。“一网联动”，衔接整合力度加强，推动实现“协同善治”。社区力量分散、单兵作战等问题也有明显改善，治理体系的“底盘”不断夯实、愈发清晰。

群众献好计 自治活力更充沛

明媚春光下，潘坊社区的大爷大妈们纷纷来到社区新时代文明实践广场唠起家常，社区治理是他们常谈常新的话题。

此前有居民向社区反映，小区内“飞线”充电现象严重，存在安全隐患。青山湖区人大代表、街道党工委书记刘海华召集居委、业委和辖区居民代表一起商讨。

“安装消防喷淋设备预估要12万元，造价太高了”“我听说有一种悬挂式干粉灭火器，不仅便宜，更换也方便，关键是使用效果和喷淋的一样好”……社区居民代表、居委会成员、业委会代表、共建单位人员你一言我一语，气氛热烈。针对居民提出的经费、管理等问题，胡贤文认真记录并归纳整理。

办法在大家一次次的出谋划策中商讨出来。通过面对面交流，解决方案被敲定下来：由平安建设挂点帮扶单位青山湖区城投集团支持1万元建设资金；合作商户提供安全充电设备和监控设备，打造爱心车棚，让居民安全便利停放电动车。

“问题解决越充分，群众支持越给力！”胡贤文对此深有感触，从解决“飞线”充电到打造居家养老中心；从道路“白改黑”到单元楼灯亮起来……一桩桩实事、一件件好事，让社区凝聚起群众的力量和智慧，逐步从“为民做主”向“请民当家”转变；居民群众也在潜移默化中，从基层治理的“旁观者”转变为“当家人”。

如今，潘坊社区邻里和谐，大家的事情共同议，社区居民积极参加各类志愿服务活动，党建引领、居民自治、文明和谐的小区治理新格局不断完善。（南昌日报社全媒体记者 邬靓/文 杨紫韬/图）

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