自我省政府系统开展“五型”政府建设以来,市财政局积极响应、全力推进,以率先“作示范、勇争先”的姿态,对标一流、聚焦最好、锚定最优,坚定不移落实“强省会”各项任务,高标准高质量抓好各项工作落实,先后荣获2020年度、2021年度全省政府系统“五型”政府建设先进集体,切实推进新形势下“五型”政府建设走深走实。
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数字财政改革成效明显
“如今电子卖场实现了‘全省一张网’,不仅打破了地区壁垒,而且畅通了信息渠道,让我们提供产品更加有的放矢。”江西网巨安全科技有限公司工作人员胡蒙蒙告诉记者,“电子卖场‘足不出户’就能为多家采购商提供商品,就我公司而言,入驻后的成交额提高了50%。”
让群众满意是从结果上衡量服务型政府的重要指标。胡蒙蒙口中的“电子卖场”,是我市财政部门进一步深化财税体制改革,依靠改革破难题、增动力,持续推动财政治理体系和治理能力现代化的生动实践。去年初,市财政局在全省率先打通预算一体化系统与省公共资源交易系统,利用互联互通提高采购资金支付效率。同时,积极助力本地企业入驻全省政府采购电子卖场,大力推行公开招标“不见面开标”和“远程异地评标”,降低交易成本。
“政府采购是稳定经济发展、推动乡村振兴、扶持中小企业发展的有力抓手。为此,近年来我们注重发挥政府采购的政策功能,助力稳经济促发展,成效明显。”市财政局采购监管科工作人员章雯卿如是说。
经营主体困难在哪里,政策支持就跟进到哪里。我市财政部门持续深化财政票据电子化改革,通过系统开出电子票据2736.9万张,“掌上办”已成非税收缴新常态;全面实施预算绩效管理,拓宽绩效评价范围,首次实现项目部门评价全覆盖;将全市1894个预算单位全部纳入一体化系统,数字财政改革成效明显。
统筹财力保增长促发展
“2022年全市一般公共预算收入完成457.7亿元,剔除增值税留抵退税因素,同口径增长5.1%。”市财政局国库科工作人员熊孝慧说,过去的一年,我市财政部门加强预研预判,以精诚共治综合治税为抓手,推动了财政收入平稳增长。
缓缴1000余万元税额,让南昌中微半导体设备有限公司有资金充实研发团队、更新生产设备;及时到账的1200万元留抵退税款让东申制衣保障了用工需求……税收取之于民、用之于民、造福于民,减税降费则予之于民、惠之于民。留抵退税作为新的组合式税费支持政策“重头戏”,我市财政部门闻令而动,认真贯彻落实国家新出台的组合式减税降费政策,全市增值税留抵退税120.9亿元,规模超全省1/4。
实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉。在扶持实体经济发展方面,我市财政部门按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,集中财力保重点、兜底线、办大事,凝聚起推动发展的强大合力,制定15条财政支持措施“真金白银”稳经济,投入相关资金超50亿元;“一产一策”研究出台电子信息、航空制造等六大产业扶持政策,拨付市级扶持产业发展类资金22.9亿元。
同时,强化重大项目建设资金保障,坚持以项目促投资,以投资稳增长。我市全年累计拨付重大重点项目计划资金73.1亿元,安排新增地方政府债务限额143.7亿元,通过新增的3个PPP项目引入社会资本约46亿元,有力支持3条轨道延长线、洪腾高架、洪州大桥等项目建设;向市排水有限公司注入资本金10亿元,大力推动水环境综合治理项目建设;支持南昌成功入选全国海绵城市建设示范城市,将在三年内获中央财政专项补助10亿元。
加大投入增进民生福祉
增进民生福祉,满足群众对美好生活的向往,是发展的根本目的。我市财政部门始终以保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,坚持财力优先向民生集中,加投入、保基本、建机制,着力解决群众急难愁盼问题。2022年全市民生类支出完成781.1亿元,占一般公共预算支出比高达83.2%。
我市财政部门牵头协调“全面建设幸福江西”“民生保障制度改革攻坚行动”等民生专项工作,民生改善成效显著;大力推动教育事业高质量均衡发展,全市教育支出超145亿元;兜牢基本民生底线,扎实做好城乡低保特困供养提标工作,6.3亿元救助资金惠及困难群众11.1万人;全力支持打造美丽乡村“南昌样板”,拨付“两整治一提升”行动资金7.1亿元;大力推动政务服务更加高效便捷,政务服务事项一网通办率达100%。
“我们严格落实过紧日子要求,集中财力、聚焦重点办大事,切实保障民生领域等重点支出需要,不断提升财政政策和资金精准性、有效性。”市财政局国库科科长熊丽介绍,我市财政部门通过建立县区财政“三保”资金专户管理制度,兜牢“三保”底线;同时,充分发挥中央直达资金对稳就业、保民生的积极作用,加快中央直达资金下达,确保直达资金直达基层、惠企利民;此外,还运用区块链技术,推进预算管理一体化系统与“惠企通”平台无缝对接,推动各项惠企政策资金以最快速度直接惠及经营主体。(艾菲全媒体记者邬靓)
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