江西省从服务平台建设、财税金融扶持、成果转化、信息服务等方面提出16条举措

• 2022-04-21 09:19:55 来源：南昌新闻网

免税款、给贷款扶持大学生“双创”

大学生是大众创业万众创新的生力军。近年来，越来越多的大学生投身创新创业实践，但也面临融资难、经验少、服务不到位等问题。我省近日出台《关于进一步支持大学生创新创业的实施意见》，从服务平台建设、财税金融扶持、成果转化、信息服务等方面提出16条举措，有效解决大学生创新创业实践中的关键问题，进一步提升大学生创新创业能力。

能力提升：实施大学生创新创业训练计划

我省提出，进一步提升大学生创新创业能力。坚持立德树人基本导向，建立健全思想引领、课堂教学、自主学习、实训实践、指导帮扶、文化激励融为一体的高校创新创业教育体系，使创新精神、创业意识和创新创业能力成为评价人才培养质量的重要指标。建设一批省级创新创业学院、产业学院、未来技术学院、协同创新研究院、产业技术研究院，健全校校、校企、校所、校地协同的创新创业人才培养机制。

提升教师创新创业教育教学能力。鼓励教师把国际前沿学术发展、最新研究成果融入课堂教学。积极实施高校教师服务企业计划，落实高校双创指导教师到行业企业挂职锻炼的激励保障政策，鼓励应用型学科专业的在岗教师同时成为对口行业企业的工程师，建设一支“双师双能型”师资队伍。探索建立驻校企业家（工程师）制度，吸引更多优秀人才到高校担任双创导师。

强化大学生创新创业专项训练。创新高校培训模式，面向大学生开展以政策解读、经验分享、实践指导等为主要内容的高质量、有针对性的创新创业培训，提升创新创业能力，支持各类创新创业大赛对大学生创业者给予倾斜。

机制优化：政府投资的孵化器为毕业生提供免费场地

我省提出，进一步优化大学生创新创业机制。降低大学生创新创业门槛，持续优化我省企业开办一网通办平台，为大学生创业提供高效便捷的登记服务。鼓励各类孵化机构面向大学生创新创业团队免费开放一定比例的孵化空间。政府投资开发的孵化机构，应给予入驻创新创业的高校毕业生提供一站式、低成本、开放式的孵化服务。政府投资开发的孵化器等创业载体应安排30%左右的场地，免费提供给高校毕业生。有条件的地方可对高校毕业生到孵化器创业给予租金补贴。

便利化助力大学生创新创业。完善科技创新资源开放共享机制，鼓励各地、各高校和科研院所的科技创新资源，面向大学生开放共享，提供低价、优质的专业服务，支持大学生创新创业。

平台建设：允许大学生创业项目在校内进行集群登记注册

我省提出，进一步推进创新创业服务平台建设。充分发挥大学科技园、产业园、创业园、创客空间等实践平台的作用，免费向在校大学生开放，为大学生创新创业开展专业化孵化服务。允许大学生创业项目在校内进行集群登记注册。结合学校学科专业特色优势，联合有关行业企业，建设一批校外大学生双创实践教学基地。

发挥大众创业万众创新示范基地带动作用。深入实施创业就业“校企行”专项行动。推动企业示范基地和高校示范基地通过共建双创学院、专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和实训中心等方式，建立长期稳固的合作关系。指导高校示范基地所在城市主动规划和布局高校周边产业，积极承接大学生创新成果和人才要素，打造“校企共荣”“城校共生”的创新创业生态。推动省属国有企业、科研院所及相关公共服务机构利用自身技术、人才、场地、资金等优势，为大学生建设集研发、孵化、投资等于一体的创业创新平台。

金融扶持：高校毕业生创业最高可贷600万元

我省提出，进一步加大财税、金融相关政策扶持力度。2025年12月31日前，高校毕业生在毕业年度内从事个体经营，符合规定条件的，在3年内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。2022年12月31日前，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税，对小微企业和个体工商户按规定减免所得税。对创业投资企业、天使投资人投资于未上市的中小高新技术企业以及种子期、初创期科技型企业的投资额，按规定抵扣所得税应纳税所得额。

鼓励金融机构对大学生创业项目提供金融服务，解决大学生创业融资难题。落实创业担保贷款及贴息政策，将高校毕业生个人最高贷款额度提高至30万元，对高校毕业生创办符合条件的小微企业，最高贷款额度提高至600万元，其中300万元以内贷款按国家、省现行政策予以贴息，鼓励各地对300万元至600万元之间的贷款进行贴息；经金融机构认定，对高校毕业生10万元以内、获得设区市级以上荣誉的高校毕业生30万元以内的贷款申请，以及具有博士学位、正高专业技术职称、高级技师职业资格的人员创办的小微企业，申请100万元以内创业担保贷款，原则上免除担保、反担保手续，简化办理流程。

成果转化：知识产权特派员服务大学生

我省提出，进一步促进大学生创新创业成果转化。研究设立大学生创新创业成果转化服务机构与成果转换平台，推进知识产权全过程管理，建立相关成果与行业产业对接长效机制，举办知识产权拍卖会、科技成果对接会等活动，促进大学生创新创业成果在有关行业企业推广应用。做好大学生创新项目的知识产权确权、保护等工作，探索建立服务大学生的知识产权特派员制度，选派专业人员帮助大学生解决知识产权转移转化难题，强化激励导向，加快落实以增加知识价值为导向的分配政策，落实成果转化奖励和收益分配办法。

加强面向大学生的科技成果转化线上、线下培训课程建设，并纳入创新创业教育课程体系。鼓励高校创新创业学院设立大学生创新成果转化专职岗位。

（南昌日报社全媒体记者吴跃强）

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