【报资讯】江西省推进政务服务标准化规范化智能化便利化专业化

• 2022-07-27 10:05:47 来源：南昌新闻网

跨省通办 一网通办 智能秒办

近日，《江西省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化智能化便利化专业化的实施意见》出台，通过27条举措，持续推动新形势下“五型”政府建设走深走实，努力打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌，争当全国政务服务满意度一等省份。

目标

(资料图)

群众常办事项

年内实现跨省通办、一网通办、智能秒办

2022年底前，省、市、县、乡、村五级政务服务能力和水平显著提升，电子证照共享服务体系基本建立；省级政务服务事项基本目录统一编制、联合审核、动态管理、全面实施机制基本建立；各级政务服务中心及便民服务中心通用综合窗口全覆盖，电子证照在政务服务领域广泛应用，社会化应用取得积极进展，“减证便民”取得明显成效，全省一体化政务服务平台能力全面提升，“一网通办”服务能力显著增强，企业群众经常办理的政务服务事项实现“跨省通办”“一网通办”“智能秒办”。

2025年底前，政务服务标准化、规范化、智能化、便利化、专业化水平大幅提升，高频政务服务事项同步实现全国无差别受理、同标准办理；电子证照与全国互通互认，省内事项全面实现“免证办”，跨省事项率先做到“免证办”，“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加易办好办；基层基础全面夯实，服务平台成熟高效，创新活力持续迸发，服务机制健全顺畅，全省政务服务能力进入全国一等省份行列。

标准化

精简办事材料

杜绝奇葩证明、循环证明、重复证明

我省提出，推进政务服务标准化。编制全省统一的政务服务事项基本目录，并在省政府门户网站和江西政务服务网发布。

实施清单标准化，按照同一政务服务事项名称、编码、依据、类型、受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全国范围内统一的要求，完成省、市、县、乡、村五级政务服务事项实施清单标准化编制。

服务流程标准化。聚焦政务服务咨询、受理、办理、反馈、评价等全过程，开展线上线下服务全流程标准化提升。业务咨询引导要做到热情、专业、全面，一次性告知到位；事项受理要强化首问负责、服务承诺，实行综合窗口一次性受理，涉及多部门事项不得要求重复提交申请；要精简办事材料，杜绝奇葩证明、循环证明、重复证明，落实容缺受理等要求；事项办理要全面推行并联审批，强化信息共享，承诺办理时限，限时办结；反馈环节要做到结果统一反馈，实时呈现办理进度，随时可问可查；服务评价要统一标准，畅通渠道，为群众客观评价创造条件，并虚心接受批评，及时完成差评整改。

规范化

实现网上办事

“一次注册、多点互认、全网通行”

我省提出，推进政务服务规范化。统一设立集中提供政务服务的综合性场所，县级以上和经济发达镇名称为政务服务中心，乡镇（街道）为便民服务中心，村（社区）为便民服务站。各级政务服务中心要设置咨询引导、办理、统一出件、惠企政策兑现、邮递服务、帮代办、异地通办、“办不成事”反映或“兜底服务”等办事窗口。健全部门窗口首席代表制度，推动部门业务综合授权到位，为企业群众提供全流程、一站式、规范化办事服务。

严格按照政务服务事项实施清单制定通俗易懂的办事指南，依据办事指南提供办事服务，不得额外增加或变相增加办事条件、办理环节和申请材料。

依托江西政务服务网、“赣服通”统一提供线上政务服务，维护和保障好各自分厅和窗口服务内容，原则上不得新建政务服务门户网站和移动应用程序等。统一全省线上政务服务入口，实现网上办事“一次注册、多点互认、全网通行”。

加强线上线下渠道智能化、适老化、无障碍改造，为老弱病残孕等特殊群体提供便利服务。

智能化

打造全国首个

政务服务数字人“小赣事”数字形象

我省提出，推进政务服务智能化。完善电子政务数据共享交换平台，打造全省统一的智能化政务数据资源管理系统。

充分发挥江西政务服务网公共入口、公共通道、公共支撑的总枢纽作用，强化平台服务保障功能，各地不再单独建设政务服务平台。进一步优化企业和个人专属服务空间，完善“一企一档”“一人一档”应用，规范和拓展二维码、数字名片等场景应用，提升个性化精准服务能力。运用虚拟现实（VR）技术构建虚拟政务大厅，通过场景式导航、对话交互方式，打造全天候、多层次、立体式的高效服务平台。

以大数据、云计算、区块链、元宇宙等技术为支撑，积极探索元宇宙技术在政务服务领域的应用，加快打造全国首个政务服务数字人“小赣事”数字形象，推动数字政务业务由2D走向3D，持续推进“赣服通”迭代升级。

推动智能大厅建设。依托“赣服通”智能终端管控平台，加快提升政务服务大厅自助服务智能化水平，完善提升24小时自助服务功能推进“互联网+政务服务”向农村基层延伸，构建线上线下相结合的乡村数字惠民便民服务体系，推进涉农服务事项在线办理，推进基层服务智能化发展。

便利化

推动“免证办理”

政务服务事项相同材料只提交一次

我省提出，推进政务服务便利化。全面深化“一次办”。按照事项主题或业务场景，推动企业群众高频事、身边事、关键事跨部门、跨层级、跨地区集成化办理、一次性办结，做到互为关联、前后呼应的高频政务服务事项均能一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一次办理、统一反馈。

扎实推进“就近办”。重点推进乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站标准化升级改造，推动养老、医疗、教育、就业、社会保障、社会救助、户籍管理等群众关心、基层需求迫切且有承接能力的政务服务事项下沉办理。

拓展提升“免证办”。凡是办事窗口能够通过办事人“亮证”“扫码”或“刷脸”对证照信息进行查询、核验以及通过标签对以往提交过的相同材料进行比对、调用生成办事材料的，不再要求提供实体证照或复印件，推动更多政务服务事项“免证办理”，做到相同材料只提交一次。

主动对接“异地办”。强化省域间数据共享互认，鼓励设区市与周边省份相邻城市开展点对点“异地通办”。

精心做好“帮代办”。加快推行线上线下一体化帮代办服务，实施网上“不见面”代办，推行政务服务主动办、上门办，组建帮代办队伍，为企业提供帮代办专属服务，为老年人、残疾人等特殊群体提供帮代办暖心服务，推出更多帮代办事项和特色服务。

持续深化“延时办”“预约办”。进一步落细落实延时错时预约服务机制，规范延时错时预约服务事项清单及办理，强化部门协同，以办成“一件事”为基础实行全链条延时错时预约服务。

专业化

健全评价机制

有服务就有评价，有差评必整改

我省提出，推进政务服务专业化。政务服务中心综合窗口工作人员由政务服务管理机构统一配备，支持有条件的县（市、区）推进便民服务中心（站）综合窗口工作人员由政务服务管理机构统一配备。

依托全省“好差评”系统，健全完善政务服务评价机制，推动政务服务事项、线上线下办理渠道、从受理到反馈的办理环节以及事后追评等服务评价闭环管理、全面覆盖，做到有服务就有评价，有差评必整改，通过服务评价倒逼各地、各部门改进服务、提升效率。

在全省政务服务系统进一步强化“将心比心、换位思考”和“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”服务理念，做到“人人都是服务员、行行都是服务业、环环都是服务链”。

（南昌日报社全媒体记者吴跃强）

标签： 政务服务

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