打好“三手牌” 管好“三本账” 做好“三道题” 绘好“三张图”
(资料图片仅供参考)
南昌脱贫户人均收入达17292元
全市46250名脱贫人口全部参加基本医疗保险,家庭医生签约率93.3%、履约率100%;2021年南昌脱贫户人均收入达17292元,同比增长22.3%;截至目前,全市脱贫劳动力就业率达81.19%,同比增长4.5%;全市共创建“爱心超市”292家,覆盖脱贫群众和监测户5238户……
9月30日,记者从“南昌这十年”系列主题之巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新闻发布会上获悉,南昌立足“作示范、勇争先”目标定位,以“打头阵、当先锋、作表率”的雄心壮志,扛起省会责任,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进展顺利、开局良好。
打好“三手牌”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接平稳过渡
打好统筹牌。建立了市委、市政府主要领导统筹抓总,分管领导靠前指挥,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组成员单位各司其职,各相关县区全力攻坚、乡镇推进实施的工作推进机制。
打好责任牌。延续脱贫攻坚责任体系,构筑“四级书记带头抓、行业部门齐力抓、驻村干部和基层干部具体抓”攻坚格局,形成了“上下联动、左右协同”的生动局面。出台了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》等一系列政策文件,搭好了巩固脱贫成果的“四梁八柱”。
打好调度牌。市委市政府坚持高位推动、高频调度,先后组织召开系列会议,推动工作落实。市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组主动担当,经常性调度、经常性通报,推动重点工作落地见效。
管好“三本账” 守牢不发生规模性返贫底线
管好监测账。推行农户自主申请、部门筛查比对和干部摸排走访三线并行的监测预警方式,快速精准识别脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户“三类对象”,精准施策,及时消除返贫致贫风险。截至目前,全市累计识别“三类对象”1516人,其中今年新识别283人;累计消除风险1060人,未消除风险的456人也均已落实帮扶措施。
管好排查账。坚持常态化监测和定期排查相结合,及时将存在返贫致贫风险的农户纳入监测帮扶,确保应纳尽纳、应帮尽帮。2021年,开展巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改及“回头看”,逐村逐户逐人开展排查,全面摸清了脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及其他一般农户在“两不愁三保障”方面存在的问题及风险。
管好整改账。坚持把抓好问题整改作为推动巩固脱贫成果的有力举措,根据2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估等各类监督检查发现的问题,对标对表,督促问题整改到位,进一步夯实“两不愁三保障”和饮水安全根基,提升工作成效。
做好“三道题” 脱贫群众生活迈上新台阶
做好增收“重点题”。在全市范围内开展“三大行动”。开展防止返贫监测帮扶集中排查行动,在全市10个有农村户籍人口的县区集中开展了防返贫监测帮扶集中排查,共摸排对象63.1万户256.5万人;开展产业发展利益联结行动,推行股份联结、订单联结、服务联结、劳务联结、租赁联结、托管联结等6种联结模式,通过衔接资金、小额信贷、消费帮扶等政策,带动脱贫群众增收,目前,与脱贫村、脱贫户建立了利益联结的农民合作社、家庭农场超过400家,衔接资金用于产业发展,比重达53.7%;开展就业帮扶行动,通过开展“春风行动”“就业援助月”等就业专项行动,创办帮扶车间、设置公益性岗位,目前,全市有公益性岗位2447个,帮扶车间39个,全市脱贫劳动力就业率达81.19%,2021年全市脱贫户人均收入达17292元,同比增长22.3%。
做好政策“必答题”。教育保障上,继续落实义务教育学生资助政策学校校长与属地乡镇双负责制,对全市7410名脱贫户家庭、监测对象家庭义务教育阶段适龄子女建立了信息台账,实现零辍学;医疗保障上,出台了《巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》,全市46250名脱贫人口全部参加基本医疗保险,家庭医生签约率93.3%、履约率100%;住房保障上,持续做好全市农村低收入群体住房安全动态监测,将207户符合农村低收入群体危房改造政策条件的六类重点对象,纳入2022年全市农村低收入群体危房改造计划,目前已全部开工;饮水保障上,今年全市投入约8000万元开工建设3处农村饮水安全工程,实现了农村饮水安全问题动态清零;兜底保障上,将城乡低保标准提高至每月855元,特困人员供养标准提高至每人每月1120元。
做好帮扶“基础题”。选派各级驻村工作队177个、驻村干部576名驻村帮扶。对全市乡村振兴系统干部开展分级分类培训,今年共开展各类培训49期,培训乡村振兴干部2886人次。同时,不定期开展驻村干部到岗履职情况暗访督导,并充分发挥考核“指挥棒”作用,采取“听、查、问、评”的方法,对驻村第一书记和驻村工作队开展考核。
绘好“三张图” 乡村振兴展新颜
全市各地依托乡村特色优势资源,延伸产业链条,推动一二三产业融合,带动脱贫村、脱贫户增收致富。绘就了一幅“产业发展图”。
围绕“两整治一提升”行动,大力实施农村人居环境整治行动,推进“整洁庭院”整治建设,开展村庄环境长效管护,非脱贫村和脱贫村齐头并进,脱贫户和非脱贫户共享美好生活。绘就了一幅“环境展示图”。
推行移风易俗乡风文明专项行动、“爱心超市”“三讲一评”颂党恩、“巾帼帮帮团”等活动,乡风更文明,家风更淳朴,社风更和谐。截至目前,全市共创建“爱心超市”292家,覆盖脱贫群众和监测户5238户;“巾帼帮帮团”共招募469名巾帼志愿者,结对帮扶了493户农村特殊对象家庭,绘就了一幅“治理提升图”。(南昌日报记者 胡彦思/文 熊家福/图)
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今天的项目就是明天的发展。
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